各有关医疗卫生机构:
当前,深化医改进入深水区和攻坚期,公立医疗机构也进入高质量发展的机遇期。为更好地满足人民群众日益增长的医疗服务需求,推动公立医疗机构加快补齐内部管理短板和弱项,促进发展模式由规模扩张型向质量效益型转变、管理模式从粗放式向精细化转变,进一步规范管理、提质增效、强化监管。这些内外部环境变化对医院财务管理工作提出了更高要求。同时,为更好的贯彻落实国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》(国办发(2021]18号),进一步加强经济管理,推动卫生健康事业高质量发展。全国各级卫生健康行政部门、中医药主管部门举办的各级各类公立医院,均应建立由全面预算管理委员会等组成的全面预算管理组织体系,对所有经济活动实行全面管理,全部纳入预算管理范围。全面推进内部控制建设,规范内部经济及相关业务活动,建立健全科学高效的内部权力运行制约和监督体系。本次培训旨在梳理现阶段公立医院经济运行管理面临的热点和难点问题,明确医院财务管理人员在新形势下的功能定位,传授科学高效的财务管理方法,提升公立医院财务管理人才专业能力,推动医院建立现代化医院管理体系,提高精细化管理水平。
由道恒医管中心主办的“新思维、新征程-医院财务管理与风险防范培训班”定12月11日-12日在太原市举办。两天课程、精准培训;实战导师、实战演练;深度指导、现场辅导。让我们一起在这里,产生共鸣、共同学习、快速成长。欢迎各级医疗卫生机构相关同仁、专家学者莅临本次培训,现就培训组织机构、日程安排等有关具体事项通知如下:
一、课程亮点
1、深刻领会政策内容,提纲挈领指导行动;
2、全局把握管理难点,紧跟全新发展方向;
3、核心要点深度解读,真实案例对照分析;
4、改革创新强化管理,健全长效监管机制;
二、专家介绍
许晔:现任华东疗养院财务处处长(副处级)、正高级会计师、大学教授、上海市会计领军人才;国家卫健委大型医院巡查专家、国家卫健委临床重点建设项目督查专家、国家卫健委政府采购管理专家、中国医药会计学会理事、中国医药财务与政策研究院研究员;上海市会计系列高级职称评审委员会专家、上海市审计系列高级职称评审委员会专家、上海市科学技术委员会专家库成员、上海市财政专项资金评审中心评审专家、上海市卫健委科教项目评审专家、上海市政府采购评审专家、上海市卫生经济学会理事;江苏省会计系列高级职称评审委员会专家、江苏省政府采购评审专家、无锡市财政预算绩效管理专家、无锡市会计咨询专家等等。
许老师负责医院财务管理工作20余年,具备深厚的医疗卫生健康行业知识和过硬的组织管理能力,熟练运用管理会计的理论与方法,在医院财务管理、采购管理、科研项目管理、运营、绩效考核等方面具有丰富的理论研究和实战经验。
主要研究和实践领域:公立医院财务管理、政府采购管理、科教项目评审、财务信息化、卫生经济研究等。曾在《财会通讯》、《中国卫生资源》、《卫生经济研究》等核心期刊发表论文10余篇,主持或参与省部级、局级课题8项。长期为公立医院政府采购管理、科研经费管理、内控体系建设、全面预算管理、成本管控、运营绩效等进行专题授课,获得学员一致好评。
三、课程大纲
环节一、“经济管理年”下公立医院运营管理、全面预算、内部控制、成本核算管理「四把刀」政策出台的背景及核心内容深度解读
1、全面落实公立医院“经济管理年”政策解读1234567(1个目标、2大转变、三项主题、四大提升、五大原则、六种形式、七大体系)
2、《加强公立医院运营管理指导意见》起到了哪些纲领性建议?(政策出台、行业背景、文件解读、案例分享)
3、《公立医院全面预算管理制度实施办法》透露出哪些亟需解决的问题?(政策出台、起草背景、行业背景、文件解读、案例分享)
4、《公立医院内部控制管理办法》指出哪些方面应该加强管理?(政策出台、政荣背景、行业背景、文件解读、案例分享)
5、《公立医院成本核算规范》完善了哪些具体的核算标准?(政策出台、制定背景、发展历程、存在问题、文件解读、案例分享)
环节二、医院内部控制体系设计要点与实施建设
1、医疗机构做好内控制度建设与风险评估(风险评估具体要求、评价依据)
2、单位层面的风险评估应当重点关注以下方面
(1)内部控制组织建设情况
(2)内部控制机制建设情况
(3)内部控制制度建设情况
(4)内部控制队伍建设情况
(5)内部控制流程建设情况
(6)其他需要关注的内容
3、业务层面的风险评估应当重点关注以下方面
(1)预算管理情况
(2)收支管理情况
(3)政府采购管理情况
(4)资产管理情况
(5)建设项目管理情况
(6)合同管理情况
(7)医疗业务管理情况
(8)科研项目和临床试验项目管理情况
(9)教学管理情况
(10)互联网诊疗管理情况
(11)医联体管理情况
(12)信息系统管理情况
4、单位层面、业务层面的风险点与防控措施
5、医疗机构内控建立与评价工作实操经验交流
环节三、公立医院规范与加强采购管理、合同管理重点要点难点解析
1、卫生健康系统采购环节专项审计重点及监督要点
2、政府采购审计重点疏理(制度建设、预算管理、内部控制、采购方式、采购合同、采购程序等方面,实务案例分析)
3、财政部明令禁止作为政府采购评分项的要素
4、政府采购六种方式的规范流程解读(公开招标、邀请招标、单一来源、竞争性磋商、竞争性谈判、询价)
5、采购制度的建立与优化实务操作(政府采购内控原则、机构和职责分工、预算和计划管理、采购需求管理、采购文件编制、进口产品采购、采购信息公开、项目组织实施、询问质疑答复和投诉处理、政府采购合同管理、履约和验收、资产和采购档案管理、采购绩效管理、信用管理及监督检查、其他事项。)
6、政府采购需求管理办法解读
7、公立医院采购内控建设及风险点、流程全梳理(采购预算编制,采购需求确定,采购计划实施,采购风险控制,采购意向公开,委托代理机构,编制采购文件,发布采购公告,组织专家评审,确认采购结果,发布结果公告,签订采购合同,合同公告备案,合同履约验收,支付合同资金,采购文档保存;其他(询问、质疑、采购档案、采购信息公开)事项解析
8、公立医院采购业务实操以及常见问题解析
环节四、医院经济责任审计要点及案例分析
1、内控控制建立及执行上的问题
2、收入和支出管理方面存在的问题
3、执行“收支两条线”管理及其他收入上缴相关规定方面存在的问题
4、执行招投标或政府采购规定方面存在的问题
5、科研项目管理和经费使用方面存在的问题
6、资产管理方面存在的问题
7、经济活动授权管理和收益分配管理方面存在的问题
8、会计核算方面存在的问题
环节五、国家大型医院巡查重点要点及整改实操指导
1、巡查主要内容
2、巡查重点
3、医疗机构巡察(巡查)反馈问题整改实操指导
1)涉嫌挂床住院套取资金问题
2)违规开展医疗合作项目问题
3)药品涉嫌违规加价问题
4)涉嫌隐匿“三公经费”的问题
5)涉嫌违规支付劳务费的问题
6)执行财务制度不到位的问题
7)工程、采购项目建设领域问题(部分基建工程项目未公开招投标直接确定施工单位、科室内装修工程项目未在公共资源服务交易中心进行公开招标、应收未收、迟交工程履约保证金;合同签订不规范;不正确履行合同约定;违规变更签证等)
四、上课时间
2021年12月11-12日
12月10日下午报到
五、上课地点
太原建设南路希尔顿欢朋酒店
位置:山西省太原市小店区建设南路142号
六、培训对象
1、各市、县(市、区)卫健委主管领导
2、各级公立、非公立医院书记、院长、副院长、总会计师、运营管理部、财务处(科)、经管处(科)、绩效科(办)、成本核算中心、物价科、人事科、医保办、医务科、护理部等相关科室负责人[建议团队报名学习效果最佳]
七、课程费用
1380元/人(含:教材费、培训费、场地费、茶歇等)往来交通及食宿费用自理。团报参加6人及以上,免一位学员培训费。
八、缴费方式
单位名称:北京医大道恒医疗集团有限公司
开户银行:中国民生银行股份有限公司北京房山支行
汇款账号:1554 31767
九、联系方式
联 系 人:张老师 185 0121 3281 朱老师 186 1014 4951
电子邮箱:sxbeiyi@126.com
课程督导:方老师 18610316477
Q Q邮箱:980002975@qq.com